Госпромнадзор информирует

О результатах проверки хода подготовки теплоисточников к работе в ОЗП 2020/2021 годов
Новое теплоэнергетическое оборудование в энергетике.
Эксплуатация котлов мощностью менее 100 кВт.pdf
Вниманию лицензиатов! С 16 июня 2021 года изменяется Перечень потенциально опасных объектов!.pdf
Памятка по порядку организации производственного контроля за объектами газораспределительной системы.pdf
Обязанности руководителя субъекта промышленной безопасности (владельца ПОО) по организации промышленной безопасности.pdf
Безопасность превыше всего.pdf
Об изменении административных процедур

О разъяснении требований технических нормативных правовых актов

В связи с вступлением в силу с 01.06.2023 Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения (утверждены постановлением МЧС Республики Беларусь от 05.12.2022 № 66) (далее – Правила), разработанных с учетом научно-технических достижений и требований международных правил и норм, субъекты промышленной безопасности обращаются в Гомельское областное управление Госпромнадзора за разъяснением их требований с целью применения их на практике.
Одним из таких вопросов является порядок технического обслуживания внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования объектов газопотребления, а именно его периодичность.
Общие требования к эксплуатации объектов газопотребления, котельных, использующих в качестве топлива природный газ или СУГ от резервуарных или групповых баллонных установок устанавливает глава 12 Правил.
При этом пунктом 324 Правил определена периодичность технического обслуживания внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования (кроме ГРУ) – не реже 1 раза в месяц, если другие сроки не установлены изготовителем оборудования.
Однако, специальные требования к эксплуатации объектов газопотребления общественных зданий, использующих в качестве топлива природный газ или СУГ от резервуарных и групповых баллонных установок, кроме котельных, устанавливает глава 14 Правил. При этом пунктом 358 Правил определена периодичность технического обслуживания объектов газопотребления общественных зданий – не реже 1 раза в 6 месяцев, если другие сроки не установлены изготовителем оборудования. Таким образом, в случае расположения объекта газопотребления в помещении общественного здания, периодичность технического обслуживания – не реже 1 раза в 6 месяцев, иначе – не реже 1 раза в месяц.
Консультацию о порядке соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления можно получить в Гомельском областном управлении Госпромнадзора по телефону 8 (0232) 51-29-15.

Напоминание субъектам промышленной безопасности о необходимости предоставлении информации об осуществлении производственного контроля 2023

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее – Закон) субъектами промышленной безопасности являются, юридические лица, в том числе иностранные и международные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, а также индивидуальные предприниматели осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности.
Объектами отношений в области промышленной безопасности являются опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты (далее – ПОО) и технические устройства. Перечень потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности
указано в приложении 2 к Закону. Статьей 29 Закона определено, что при наличии у субъекта промышленной безопасности эксплуатируемых ПОО для организации производственного контроля в области промышленной безопасности руководитель вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий предусмотренных статьей 30 Закона (далее – лицо, ответственное за обеспечение промышленной безопасности). Инженер по промышленной безопасности, лицо, ответственное за обеспечение промышленной безопасности, подчиняется непосредственно руководителю субъекта промышленной безопасности либо его заместителю, ответственному за организацию промышленной безопасности в субъекте (далее – лицо, ответственное за организацию промышленной безопасности).
Гомельское областное управление Госпромнадзора напоминает, согласно статьи 29 Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности», субъектам промышленной безопасности необходимо предоставить информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности не позднее 25 декабря текущего года:
в Госпромнадзор – субъектами промышленной безопасности без ведомственной подчиненности;
в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз – подчиненными им (входящими в состав, систему) субъектами промышленной безопасности».
Информацию об организации производственного контроля в области промышленной безопасности субъектов без ведомственной подчиненности необходимо направить письменно или в виде электронного документа через систему межведомственного документооборота государственных органов Гомельское областное управление Госпромнадзора по адресу: 246045 г. Гомель, ул. Олимпийская,13
При установлении факта нарушения требований промышленной безопасности к лицам, допустившим нарушения, могут быть приняты меры в соответствии с действующим законодательством. Справочно: за нарушение требований ПБ в части непредставления документов, отчетов и иных материалов в соответствии со статьей 24.11 Кодекса Республики Безопасности об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, вступившего в силу с 01.02.2021, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до двадцати базовых величин.

О вступлении в силу технических нормативных правовых актов

Гомельское областное управление Госпромнадзора информирует о том, что с 01.06.2023 вступили в силу Правила по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения (утверждены постановлением МЧС Республики Беларусь от 05.12.2022 № 66) и Правила по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением (утверждены постановлением МЧС Республики Беларусь от 27.12.2022 № 84).
В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности», правила по обеспечению промышленной безопасности являются техническими нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для соблюдения требования промышленной безопасности, и разрабатываются с учетом научно-технических достижений и требований международных правил и норм.
Безопасность является одной из главных задач в современном обществе. Правила безопасности – это система мероприятий и технических решений, направленных на обеспечение безопасности людей, их труда и обитания. Основная цель правил безопасности – предотвращение возникновения аварий и инцидентов.
Кроме того, дополнительно сообщаем о том, что согласно требованиям Инструкции о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (утверждена постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31), лица, в должностные обязанности которых входит обеспечение соблюдения требований указанных выше технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, не позднее месяца с даты вступления их в силу должны пройти внеочередную проверку знаний.
Внеочередную проверку знаний можно пройти в комиссии Гомельского областного управления Госпромнадзора.



ПРОВЕДЕНА ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КЖУП «ОКТЯБРЬСКОЕ»

В период с 28 июля по 4 августа старшим государственным инспектором отдела надзора Гомельского областного управления Госпромнадзора Себиком М.А. проведено обследование котельных, работающих на газообразном виде топлива, на предмет их готовности к работе в ОЗП 2021/2022, принадлежащих КЖУП «Октябрьское».
По результатам проведенного обследования были выявлены нарушения требований технических нормативных правовых актов (далее – ТНПА) определяющих безопасные условия эксплуатации поднадзорного оборудования. Руководителю предприятия было вручено под роспись предписание с указанием выявленных в ходе обследования нарушений.
Все нарушения выполнены в срок, по всем выявленным нарушениям ТНПА, субъектом хозяйствования, предоставлены документы об устранении. Получено заключение на предмет готовности к работе в осенне-зимний период.
Проведено профилактическое совещание с ответственными работниками предприятия, на котором были рассмотрены вопросы эксплуатации системы газораспределения и газопотребления котельных и подготовки рабочих.
Дополнительно сообщаем, что с с 1 по 10 сентября спланировано проведение второго этапа Единого республиканского дня безопасности.

Постановление МЧС от 1 февраля 2021 г. № 5 «Правила по обеспечению промышленной безопасности котельных с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °»

22 июня 2021 г. на Национальном правовом Интернет портале Республики Беларусь опубликовано постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 февраля 2021 г. № 5 «Об утверждении Правил по обеспечению промышленной безопасности котельных с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °C».
Указанные Правила устанавливают требования промышленной безопасности, направленные на предупреждение аварий и инцидентов на потенциально опасных объектах, при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, связанной с котельными с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °C, техническими устройствами, эксплуатируемыми на ПОО.
Указанные постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь вступают в силу с 1 июля 2021 г.

Ссылка на сайт

Государственный инспектор отдела надзора Шамин А.Е.

ЛЕТО – ВРЕМЯ ПОДГОТОВКИ К ЗИМЕ

В настоящее время человеку с его потребностями и техническим развитием невозможно обойтись без тепловой энергии. Тепловая энергия используется как в быту, так и на производстве. Это отопление, вентиляция, горячее водоснабжение, а также технологические нужды, обеспечивающие комфортные и благоприятные условия жизни людей в городах и населенных пунктах при пониженных температурах наружного воздуха.
Лето – это время подготовки энергоснабжающих организаций к работе в предстоящий осенне-зимний период, устранение выявленных дефектов и недостатков в работе системах энергоснабжения при прохождении отопительного сезона.
Проверке готовности к работе в осенне-зимний период с получением заключений от Госпромнадзора подлежат:
- теплоисточники, находящиеся на балансе юридических лиц, независимо от форм собственности с суммарной мощностью более 200 кВт .
В целях своевременной и качественной подготовки энергоустановок к работе в осенне-зимний период руководители энергоснабжающих организаций должны обеспечить следующее:
1. - наличие приказа о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов;
2. проведение проверки знаний ответственным лицам и членам комиссии по проверке знаний;
3. наличие паспортов на котлы, экономайзеры (котельную), получение разрешений на их эксплуатацию в установленном порядке;
4. готовность теплоисточника к несению заданной тепловой нагрузки; 5. наличия технически исправного котла, питательных, сетевых, подпиточных, циркуляционных насосов и другого оборудования котельной, необходимого для теплоснабжения потребителей;
6. наличия технически исправного резервного оборудования (питательных, сетевых, подпиточных, циркуляционных насосов) и котлов - для теплоисточников отапливающих жилищный фонд, объекты социального и культурно-бытового назначения;
7. выполнение плановых ремонтов в межотопительный период основного и вспомогательного оборудования котельной (согласно графику ППР), в том числе (при наличии) оборудования систем газоснабжения и газораспределения, в необходимых объемах;
8. наличия работоспособных топливных систем и хозяйств, обеспечивающих работу котельной на резервном виде топлива;
9. обеспечения безопасного водного режима работы котлов в соответствии с требованиями Правил и инструкций;
10. наличия и исправное действие защит и средств автоматики котлов, системы контроля воздуха по содержанию в нем СО (для помещений котельных с газоиспользующим оборудованием с постоянным присутствием персонала), выполнение регламентных работ по подержанию их в исправном состоянии;
11. проведения в установленные сроки наладки систем автоматики безопасности и регулирования котлов, водоподготовительной установки котельной, режимно-наладочных испытаний котлов, (при невозможности проведения режимно-наладочных испытаний котлов в межотопительный период – наличие заключенных договоров со специализированной наладочной организацией);
12. проведения в установленные сроки технического освидетельствования котлов, экономайзеров;
13. проведения технического диагностирования котлов и вспомогательного оборудования при необходимости;
14. выполнения мероприятий по установке устройств контроля герметичности запорной арматуры горелок газифицированных котлов или наличие мероприятий о переносе сроков установки устройств контроля герметичности;
15. проведение очистки внутренних поверхностей нагрева котлов от отложений накипи и шлама (при необходимости), наружных поверхностей – от золы и шлака, исправное техническое состояние газоходов и дымовых труб;
16. наличие исправного рабочего и аварийного освещения;
17. наличие исправных систем автоматики безопасности и регулирования котлов;
18. наличие и исправность предохранительной и запорно-регулирующей арматуры;
19. наличие технологических инструкций по эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования котельной;
20. наличие плана действий персонала при возникновении аварийной ситуации в котельной.
При надлежащем выполнении вышеуказанных требований, может облегчить прохождение последующего осеннее-зимнего периода без аварий и инцидентов.

Государственный инспектор Гомельского областного управления Госпромнадзора
А.Е. Шамин

О результатах прохождения отопительного сезона и задачах на предстоящий отопительный период

На территории Октябрьского района 5 субъектов хозяйствования эксплуатируют 21 источник теплоснабжения, подконтрольных Госпромнадзору.
В период прохождения отопительного сезона 2020/2021 года Гомельским областным управлением Госпромнадзора в соответствии с п. п. 4 Протокола Гомельского облисполкома от 21.09.2020 № 749, проведены мероприятия технического (технологического, проверочного) характера (далее - мероприятия) в отношении источников теплоснабжения. Аварий и инцидентов на потенциально опасных объектах, подконтрольных Госпромнадзору, не зафиксировано.
При проведении мероприятий проверено 3 (60%) субъекта хозяйствования и эксплуатация 7 (33,3%) котельных, при этом выявлено 30 нарушений, из которых в настоящее время устранено 11 (36,6%).
Информация об устранении нарушений предоставлена в Гомельское областное управление Госпромнадзора, по оставшимся нарушениям сроки устранении не истекли.
Предложения о приостановлении эксплуатации потенциально опасных объектов (котлов) в отопительном сезоне не выдавались.
Характерные нарушения при проверке теплоисточников Октябрьского района в период прохождения отопительного сезона 2020/2021 года:
  • неисправность запорно-регулирующей арматуры котельных;
  • нарушена целостность обмуровки котла на котельных;
  • эксплуатация котельной осуществляется с неисправными контрольно-измерительными приборами;
  • при эксплуатации котельной не осуществляется контроль за соответствием водно-химического режима работы котлов.
Справочно: несоблюдение водно-химического режима работы котлов приводит к отложению накипи и шлама, повышению температуры стенок поверхностей нагрева, снижению их прочности и, как следствие, влечет увеличение расхода топлива, необходимость проведения преждевременных и затратных ремонтов, а иногда и к их замене.
Данные нарушения свидетельствуют о неэффективности производственного контроля в субъекте хозяйствования, что в дальнейшем может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, приведению оборудования (котлов) в неработоспособное состояние с последующим дорогостоящим ремонтом или заменой, затруднению действий персонала по локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций.
Руководствуясь Правилами подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения, утвержденных Постановление Совета Министров Республики Беларусь 14.05.2020 № 286, Инструкцией о порядке осуществления Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь мероприятий технического (технологического, поверочного) характера утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19.04.2019 №33 с мая по июль будут проведены мероприятия технического (технологического, проверочного) характера по проверке теплоисточников района на предмет их готовности к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года.
Для обеспечения выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, а также принятия своевременных мер по устранению причин и условий, приводящих к нарушениям, предлагаем:
субъектам хозяйствования:
  • обеспечить устранение нарушений выявленных по результатам проведенных мероприятий (проверок) и предоставление подтверждающих документов в Госпромнадзор об их устранении;
  • осуществлять действенный и эффективный производственный контроль за эксплуатируемыми потенциально опасными объектами;
  • обеспечить надлежащий, в соответствии с требованиями заводов-изготовителей, водно-химический режим работы котлов;
  • обеспечить проведение технического освидетельствования и диагностирования котлов, в том числе резервных, в межотопительный период;
  • обеспечить своевременную подготовку и проверку знаний работников занятых обслуживанием основного и вспомогательного оборудования котельных.

Государственный инспектор отдела надзора Гомельского областного управления Госпромнадзора А.Е. Шамин

Мероприятия технического (технологического, поверочного) характера КЖУП «Октябрьское»

Гомельским областным управлением Госпромнадзора в период с 16.03.221 по 19.03.2021 государственным инспектором Гомельского областного управления Госпромнадзора Шаминым Артемом Евгеньевичем будут проводиться мероприятие технического (технологического, поверочного) характера КЖУП «Октябрьское»
Будет обследовано 5 потенциально опасных объектов г.п. Октябрьское детский сад №1, н.п. Шкава, н.п. Поречье н.п. Ломовичи, г.п.Октябрьский ул. Калинина 26а.
При проведении мероприятий особое внимание будет уделяться следующим вопросом: установка и размещение оборудования, работающего под избыточным давлением;
обвязка оборудования, работающего под избыточным давлением; техническое состояние оборудования, работающего под избыточным давлением; наличие и техническое состояние систем автоматики безопасности и регулирования оборудования, работающего под избыточным давлением; наличие и техническое состояние вспомогательного и резервного оборудования; наличие и техническое состояние запорной арматуры; наличие и техническое состояние регулирующей арматуры; наличие и техническое состояние предохранительных устройств; наличие и техническое состояние контрольно-измерительных приборов; наличие и техническое состояние лестниц и площадок для обслуживания оборудования, работающего под избыточным давлением; наличие и техническое состояние тепловой изоляции оборудования, работающего под избыточным давлением; выполнение технического освидетельствования и технического диагностирования оборудования, работающего под избыточным давлением; наличие и техническое состояние установок докотловой обработки воды паровых и водогрейных котлов; требования к водно-химическому режиму паровых и водогрейных котлов; наличие и соблюдение режима работы паровых и водогрейных котлов в соответствии с составленными и утвержденными в установленном порядке режимными картами.

Государственный инспектор отдела надзора Гомельского областного управления Госпромнадзора А.Е. Шамин

Осуществление административных процедур

22.01.2021 вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595 (далее – постановление № 595), которым вносятся изменения в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156

Согласно постановлению № 595 При регистрации (внесении изменений в документы, связанные с регистрацией) потенциально опасных объектов необходимо предъявить перечень документов (согласно пункту 20.18 Единого перечня административных процедур), а именно:

Для паровых котлов, котлы, работающие с высокотемпературными органическими (неорганическими) теплоносителями (термомасляные котлы), энерготехнологические и электродные котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры, котлы-утилизаторы с рабочим давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы, котлы-утилизаторы, автономные экономайзеры с температурой воды выше 115 °C, паровые котлы, переведенные в водогрейный режим, передвижные транспортабельные котельные установки, трубопроводы пара и горячей воды I категории с номинальным диаметром более 70 миллиметров, II и III категории с номинальным диаметром более 100 миллиметров, сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 °C, другой жидкости, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа, сосуды, включая баллоны емкостью более 100 литров, работающие под давлением пара (газа) более 0,07 МПа, цистерны для транспортирования и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 °C превышает давление 0,07 МПа, барокамеры
  • Заявление по установленной форме
  • Копии документов, подтверждающих право собственности владельца потенциально опасного объекта ( далее ПОО) *
  • Паспорт технического устройства
  • Удостоверение о качестве монтажа
  • Схема включения технического устройства
  • Паспорт предохранительного устройства
  • Копии документов, подтверждающих соответствие технических устройств требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности
  • Руководство по эксплуатации
  • Для ПОО, работающих под давлением, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждениям которых они подлежат, - копии документов об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза.
Котельные, в том числе передвижные транспортабельные, мощностью более 200 кВт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразное, жидкое и твердое виды топлива, и (или) единичной мощностью 100 кВт и более
  • Заявление по установленной форме
  • Копии документов, подтверждающих право собственности владельца ПОО
  • Паспорт котельной
  • Паспорта котлов
  • Акт об исправности котла
  • Паспорт горелочного устройства
  • Паспорт предохранительного устройства
  • Удостоверение о качестве монтажа
  • Компоновочные чертежи котельной
  • Принципиальная тепловая схема котельной с указанием котлов, трубопроводов, запорной арматуры контрольно-измерительных приборов, насосов и вспомогательного оборудования
  • Руководство организации-изготовителя по монтажу и эксплуатации котла
Обращаем ваше внимание, что для снятия с учета, необходимо к заявлению прилагать обоснование внесения изменения в документы связанные с регистрацией оборудования (приказ о списании, выводе из эксплуатации и др.)


Государственный инспектор ГОУ Госпромнадзора Шамин А.Е.

Об отмене административной процедуры по регистрации объектов строительства в Госпромнадзоре

Специальные требования к возведению (монтажу), реконструкции, модернизации, техническому переоснащению, приемке и вводу в эксплуатацию объектов газораспределительной системы и газопотребления установлены главой 7 Правил по обеспечению промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.02.2009 № 6 (в редакции постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 03.05.2014 № 14).
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2009 № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
В соответствии с данным постановлением Госпромнадзор исключен из числа органов, уполномоченных на осуществление административной процедуры по пункту 20.17 (регистрация (перерегистрация) объектов строительства опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.2020 № 595 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» вступило в силу с 22.01.2021.

Главный государственный инспектор отдела надзора Гомельского областного управления Госпромнадзора
М.А.Ананенко

О безопасной эксплуатации отопительного оборудования при низких температурах

В целях предупреждения чрезвычайных происшествий при эксплуатации отопительного оборудования, при низких температурах окружающей среды Гомельское областное управление Госпромнадзора рекомендует:
провести обследование отопительного оборудования, в том числе: проверить состояние тепловой изоляции расширительного бака и соединительной трубы между баком и обратным трубопроводом; проверить наличие предохранительного клапана на расширительном сосуде закрытого типа; проверить исправность предохранительных клапанов, манометров, термометров установленных на оборудовании; проверить наличие в трубопроводе отвода конденсата из нижнего кармана дымовой трубы для котлов, работающих с естественной тягой; осмотреть оголовки дымоходов для предотвращения их обмерзания и закупорки; не допускать работу котлов при неустойчивом горении и не отрегулированном соотношении «топливо-воздух»; не пользоваться открытым огнем по выявлению утечек газа из газопотребляющего оборудования и газопровода; не производить подпитку котлов при упуске из него воды; не допускать отключение приборов безопасности, предохранительных устройств, звуковую сигнализацию; не хранить рядом с котлами горючие, смазочные и обтирочные материалы.
При обнаружении неисправности эксплуатация отопительного оборудования должна быть приостановлена до полного устранения не соответствий в работе оборудования.
С учётом выше изложенного, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации отопительного оборудования при низких температурах предлагается:
провести на рабочем месте внеплановый инструктаж с персоналом обслуживающим отопительное оборудование, уделив особое внимание требованиям изложенным в производственной инструкции;
в вечернее время и выходные дни усилить контроль за работой персонала обслуживающего отопительное оборудование.


Государственный инспектор Гомельского областного управления Госпромнадзора Шамин А.Е.

ЛЕТО – ВРЕМЯ ПОДГОТОВКИ К ЗИМЕ

В настоящее время человеку с его потребностями и техническим развитием невозможно обойтись без тепловой энергии. Тепловая энергия используется как в быту, так и на производстве. Это отопление, вентиляция, горячее водоснабжение, а также технологические нужды, обеспечивающие комфортные и благоприятные условия жизни людей в городах и населенных пунктах при пониженных температурах наружного воздуха.
Лето – это время подготовки энергоснабжающих организаций к работе в предстоящий осенне-зимний период, устранение выявленных дефектов и недостатков в работе системах энергоснабжения при прохождении отопительного сезона.
Проверке готовности к работе в осенне-зимний период с получением заключений от Госпромнадзора подлежат: - теплоисточники, находящиеся на балансе юридических лиц, независимо от форм собственности с суммарной мощностью более 200 кВт . В целях своевременной и качественной подготовки энергоустановок к работе в осенне-зимний период руководители энергоснабжающих организаций должны обеспечить следующее:
  • назначить приказом ответственных за исправное и безопасную эксплуатацию котлов
  • провести проверку знаний обслуживающему персоналу котельной.
  • проверить наличие технических документов на котельное оборудование
  • провести ремонт основного и вспомогательного оборудования
  • обеспечить ремонт и обслуживания установак хим-водо очистки
  • проведения в установленные сроки технического освидетельствования котлов;
  • выполнить технические мероприятия по возможности оперативного подключения передвижной модульной котельной и мероприятия по подключению передвижных электрогенерирующих установок в электрощитовых котельных с наличием утвержденной схемы подключения
  • произвести проверку рабочего и аварийного освещения котельной
  • произвести ремонт предохранительной и запорно-регулирующей арматуры
  • проверить проверку исправности систем автоматики безопасности и регулирования котлов
  • разработать и утвердить план действий персонала при возникновении аварийной ситуации в котельной.

При надлежащем выполнении вышеуказанных требований, может облегчить прохождение последующего осеннее-зимнего периода без аварий и инцидентов.

Государственный инспектор ГОУ Госпромнадзора Шамин А.Е.


В период прохождения отопительного сезона 2019/2020 года Гомельским областным управлением Госпромнадзора в соответствии с п. п. 4 Протокола Гомельского облисполкома от 26.09.2018 № 745, проведены мероприятия технического (технологического, проверочного) характера источников теплоснабжения Октябрьского района.
По результатам проведенных мероприятий проверено 18 котельных, в 3 субъектах хозяйствования, выданы к исполнению предписания об устранении 60 нарушений. При проведении данных мероприятий проводилась также разъяснительная работа с обслуживающим персоналом котельных и специалистами организаций по требованиям законодательства и применения его положений на практике, проверена оценка готовности предприятия к локализации и ликвидации последствий возможных аварий.

Характерные нарушения при проверке теплоисточников Октябрьского района в период прохождения отопительного сезона 2019/2020 года:
  • неисправность рабочего или аварийного освещения;
  • неисправность контрольно-измерительных приборов;
  • несоответствие водно-химического режима работы котлов.
Справочно: несоблюдение водно-химического режима работы котлов приводит к отложению накипи и шлама, повышению температуры стенок поверхностей нагрева, снижению их прочности и, как следствие, влечет увеличение расхода топлива, необходимость проведения преждевременных и затратных ремонтов, а иногда и к их замене.
Данные факты свидетельствуют о недостаточной эффективности производственного контроля на предприятиях, что может привести к чрезвычайным ситуациям и затруднит действия персонала по их локализации и ликвидации.

Для обеспечения выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, а также принятия своевременных мер по устранению причин и условий, приводящих к нарушениям, предлагается субъектам хозяйствования:
  • осуществлять действенный и эффективный производственный контроль за эксплуатируемыми потенциально опасными объектами;
  • обеспечить надлежащий, в соответствии с требованиями заводов-изготовителей, водно-химический режим работы котлов;
  • обеспечить проведение технического освидетельствования и диагностирования котлов, в том числе резервных, в межотопительный период.
Государственный инспектор Гомельского областного управления Госпромнадзора Шамин А.Е.

О результатах проведения мероприятий технического ( технологического, проверочного характера

Гомельским областным управлением Госпромнадзора в период с 10.03.2020 по 12.03 2020 главным государственным инспектором Гомельского областного управления Госпромнадзора Куликовым В.В. и государственным инспектором Гомельского областного управления Госпромнадзора Шаминым А.Е. проведено мероприятия технического (технологического, поверочного) характера предприятие КЖУП «Октябрьское». При оценке соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, были изучены следующие вопросы:

  • установка и размещение оборудования, работающего под избыточным давлен
  • обвязка оборудования, работающего под избыточным давлением;
  • техническое состояние оборудования, работающего под избыточным давлением
  • наличие и техническое состояние систем автоматики безопасности и регулирования оборудования, работающего под избыточным давлением;
  • наличие и техническое состояние вспомогательного и резервного оборудования;
  • наличие и техническое состояние запорной арматуры;
  • наличие и техническое состояние регулирующей арматуры;
  • наличие и техническое состояние предохранительных устройств;
  • наличие и техническое состояние контрольно-измерительных приборов;
  • наличие и техническое состояние лестниц и площадок для обслуживания оборудования, работающего под избыточным давлением;
  • наличие и техническое состояние тепловой изоляции оборудования, работающего под избыточным давлением;
  • выполнение технического освидетельствования и технического диагностирования оборудования, работающего под избыточным давлением;
  • наличие и техническое состояние установок докотловой обработки воды паровых и водогрейных котлов;
  • требования к водно-химическому режиму паровых и водогрейных котлов;
  • наличие и соблюдение режима работы паровых и водогрейных котлов в соответствии с составленными и утвержденными в установленном порядке режимными картами;
По итогом проведенного мероприятия можно сделать вывод, что в целом техническое состояние устройств подконтрольных ГОУ Госпромнадзору – удовлетворительное, своевременно производится техническое диагностирование и освидетельствование котлов, а так же соблюдается водно-химический режим.
Было осуществлено профилактическое совещание с работниками котельных в рамках соблюдения требований законодательства по обеспечению промышленной безопасности оборудования работающих под избыточным давлением.

Государственный инспектор ГОУ Госпромнадзора Шамин А.Е.
С 03 по 31 марта 2020г. для оценки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления в отношении потенциально опасных объектов КЖУП «Октябрьское» будут проведены мероприятия технического (технологического, поверочного) характера.

    При обследовании потенциально опасных объектов газораспределительной системы и газопотребления на соответствие требованиям законодательства в области промышленной безопасности в рамках следующих вопросов:
  • выполнение требований законодательства в области промышленной безопасности при проектировании, возведении (монтаже), реконструкции, модернизации, техническом переоснащении, приемке и вводу в эксплуатацию газопроводов и газового оборудования организации, за исключением жилищного фонда, газопроводов и газового оборудования производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных, газорегуляторных пунктов, газорегуляторных установок и шкафных регуляторных пунктов;
  • защиты подземных стальных газопроводов от электрохимической коррозии;
  • функционирование системы технического обслуживания и ремонта;
  • соблюдение технических и технологических регламентов;
  • анализ технического состояния, исправности и работоспособности потенциально опасных объектов газораспределительной системы и газопотребления;
  • выполнение технического освидетельствования и технического диагностирования потенциально опасных объектов газораспределительной системы и газопотребления;
  • выполнение работ по предупреждению, локализации и ликвидации последствий аварий и (или) инцидентов, связанных с эксплуатацией потенциально опасных объектов газораспределительной системы и газопотребления.
Для улучшения взаимодействия государственных контролирующих (надзорных) органов с работниками субъекта хозяйствования и населения района по вопросам промышленной безопасности обращаться по телефону: +375 44 798 78 73. Старший государственный инспектор Гомельского областного управления Госпромнадзора Ю.С.Седич.
Техническим регламентом Таможенного соююза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) даны определения:
«котел водогрейный» — устройство, предназначенное для нагрева воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в качестве теплоносителя вне этого устройства;
«котел паровой» — устройство, предназначенное для выработки пара с давлением выше атмосферного, используемого вне этого устройства.
Котельная установка состоит из котельного агрегата и вспомогательного оборудования.
В состав котельного агрегата входят топочное устройство, паровой или водогрейный котел, пароперегреватель, водяной экономайзер, воздухоподогреватель, каркас с лестницами и помостами для обслуживания, обмуровка, тепловая изоляция, обшивка, арматура (запорная, регулирующая, предохранительная и специальная), гарнитура (лазы, гляделки, затворы, клапаны и заслонки, взрывные клапаны, обдувочные аппараты) и газоходы.
К вспомогательному оборудованию относятся дутьевые вентиляторы, дымососы, питательные, подпиточные и циркуляционные насосы, водоподготовительные установки, теплообменники, приборы теплового контроля и средства автоматизации, системы топливоподачи, золоулавливания и шлакозолоудаления. Рассмотрим влияние некоторых вспомогательных устройств на обеспечение безопасности.
Тягодутьевые устройства предназначены для подвода в топку котла воздуха для сгорания топлива и отвода из него продуктов сгорания. Состоит они из дутьевых вентиляторов, воздуховодов, газоходов, дымососов и дымовой трубы, при помощи которых обеспечиваются подача необходимого количества воздуха в топку, движение продуктов сгорания по газоходам и удаление их в атмосферу. Взрыв в топке — одна из опаснейших ситуаций при эксплуатации котлов. При отсутствии тяги и сбое работы приборов безопасности в топке может образоваться взрывоопасная смесь. Безаварийность котлов во многом зависит от надежной работы тягодутьевых установок. При эксплуатации таких установок особое внимание следует уделять охлаждению подшипников дымососов и выбору соответствующих по качеству смазочных материа-лов. Основные виды повреждений этих устройств: вибрация дымососа или вентилятора, вызванная неравномерным износом лопаток, неправильной центровкой валов электродвигателя и дымососа (вентилятора), применением подшипников несоответствующего типа, ослаблением фундаментных болтов или крепления подшипников, повреждением подшипников; повреждение вала; касание корпуса крыльчаткой; повышение температуры подшипников вследствие загрязнения или вытека-ния смазочного материала и т. д.
Питательные и подпиточные устройства (насосы, баки, трубопроводы) предназначены для подачи воды в котел или тепловую сеть. Упуск воды (одна из основных причин взрыва в котле) заключается в понижении ее уровня в паровом котле из-за несвоевременного и недостаточного поступления, а это, насколько известно, ведет к прекращению циркуляции и перегреву. Причинами такой ситуации могут являться неверные показания водоуказательных стекол, неисправность питательного насоса, образование в котле течи, а также неправильные действия машиниста (оператора) или нарушение им производственной дисциплины. Если вода из котла вытекла, то категорически запрещается ее подкачивать вработающий котел, так как его стенки могут оказаться обнаженными и раскаленными, а при попадании на них воды она мгновенно испарится. металл быстро охладится и на нем появятся трещины, что приведет к взрыву.
Во избежание понижения уровня воды ниже допустимого следует ежедневно проверять наполнение системы водой, открывая кран, установленный на сигнальной трубке. Вода должна выходить из трубки ровной непрерывной струей в течение нескольких минут. Это показывает, что она выливается из расширительного сосуда, а не из сигнальной трубки, которую заполняла. При работе паровых котлов за уровнем воды в барабане следят по водоуказательным стеклам. Здесь встречается полное или частичное засорение парового или водяного крана в результате попадания вих каналы шлама или накипи. Машинист (оператор), обнаружив такой дефект, должен немедленно продуть или, если это не помогло, прочистить засорение стекла. Необходимо вести непрерывное наблюдение за работающими насосами и за показаниями контрольно-измерительных приборов. Не реже чем каждые 2 часа прослушивать насос, двигатель и редуктор, следить за отсутствием вибраций подшипников. Необходимо контролировать давление питательной воды в нагнетательной и всасывающей магистралях, не допускать его падения ниже значения, указанного винструкции. Если же такое произойдет, нужно своевременно ввести в работу резервный питательный насос.
Водоподготовительные устройства служат для подогрева и умягчения питательной воды и состоят из аппаратов и приспособлений.
обеспечивающих очистку от механических примесей и растворенных в ней накипеобразующих солей, а также для удаления из нее газов.
Для предотвращения образования накипи содержание солей жесткости в котловой воде должно находиться в допустимых пределах. Требования к водоподготовке ужесточаются при повышении рабочей температуры и давления котельной установки.
Для котлов низкого давления обычно используются ионообменные установки, понижающие кальциевую и магниевую жесткость. Дли режимов с высоким давлением и температурой, характерных для котлов паротурбинных установок, необходима полная деминерализация воды, включающая удаление всех прочих примесей. Растворенный в воде кислород является постоянной угрозой целостности труб. Обычно котельная установка имеет нагреватель-деаэратор для удаления кислорода из подпиточной воды.
Водоподготовка для котлов включает также обработку химреактивами. Они связывают взвешенные частицы загрязнений и преобразуют их в шлам, который не образует осадка на поверхности и может быть удален при промывке. Качество воды очень важно для продления срока службы котла.
К устройствам теплового контроля и автоматического управления, сигнализации и защиты относятся контрольно-измерительные приборы и автоматы, обеспечивающие бесперебойную и согласованную работу отдельных устройств для выработки необходимого количества пара (воды) заданных параметров (температуры, давления).
Требования к технологическим защитам котлов определены главой 35 Правил по обеспе¬чению промышленной безопасности оборудова¬ния, работающего под избыточным давлением, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 28.01.2016 г. № 7.
Таким образом, при эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциаль¬но опасного объекта безопасность котлов зависит от их работы в совокупности со вспомогательным оборудованием котельных, техническое состояние которых оказывает непосредственное влияние на состояние промышленной безопасности.

Эксперт отдела экспертизы Гомельского областного управления Госпромнадзоа Мельников В.В.

Published on  August 16th, 2019